Spielautomaten, Poker und Tischspiele online: Was in Deutschland gilt

Für virtuelle Automatenspiele und Online-Poker erteilt die GGL die Erlaubnis „mit Wirkung für alle Länder“ (§ 9a Abs. 1, § 27f Abs. 1). Dasselbe gilt für Sportwetten, die auf dieser Seite sonst keine Rolle spielen. Ein Anbieter mit einer solchen Erlaubnis ist damit für Spielerinnen und Spieler im ganzen Bundesgebiet zugelassen.

Online-Casinospiele sind der Sonderfall. Über sie entscheidet jedes Land selbst, und eine Erlaubnis reicht nur bis zur Landesgrenze.

Wie die Gewichte verteilt sind, zeigt die Whitelist der GGL vom 02.10.2026: 36 Erlaubnisinhaber für virtuelle Automatenspiele, 5 für Online-Poker.² Gezählt sind Unternehmen und keine Marken, denn ein Inhaber kann mehrere Internetadressen betreiben.

Wer „Casino Spiele online“ sucht, meint meist alles davon zugleich. Als Sammelbegriff für die drei Spielarten kennt der Staatsvertrag das Wort nicht; dort heißt nur eine davon Online-Casinospiel, und gerade sie bekommen die meisten Leserinnen und Leser nie zu sehen.

§ 3 Abs. 1a trennt die Begriffe Satz für Satz. Virtuelle Automatenspiele sind „im Internet angebotene Nachbildungen terrestrischer Automatenspiele“. Online-Casinospiele sind „virtuelle Nachbildungen von Bankhalterspielen und Live-Übertragungen eines terrestrisch durchgeführten Bankhalterspiels mit Teilnahmemöglichkeit über das Internet“.

Den naheliegenden Umweg, ein Tischspiel als Automatenspiel zu verpacken, versperrt § 22a Abs. 2 mit einem einzigen Satz: „Virtuelle Automatenspiele, die herkömmlich in Spielbanken veranstalteten Tischspielen mit Bankhalter, insbesondere Roulette, Black Jack oder Baccara, entsprechen, sind unzulässig.“ Der Satz sagt nebenbei auch, welche Spiele mit Bankhalterspielen gemeint sind.

Die Zuständigkeit regelt § 22c Abs. 1. Danach können die Länder Online-Casinospiele „für ihr Hoheitsgebiet auf gesetzlicher Grundlage“ selbst veranstalten oder Konzessionen erteilen, höchstens so viele, wie nach dem Spielbankenrecht des Landes mit Stand 17. Januar 2020 Konzessionen für Spielbanken vergeben werden konnten. Eine Konzession ist zu widerrufen, wenn ihr Inhaber die Begrenzung auf das Land missachtet (§ 22c Abs. 3). Die GGL fasst es in ihren Antworten für Spielende so: „Die Zuständigkeit für die Erlaubnis und Aufsicht liegt bei den jeweiligen Bundesländern.“³

Auch der Name folgt aus dieser Trennung. § 22a Abs. 11 erklärt die Begriffe „Casino“ und „Casinospiele“ im Zusammenhang mit virtuellen Automatenspielen und der Werbung dafür für unzulässig. Die Anbieter nennen sich deshalb anders, häufig Online Spielothek. Im Staatsvertrag selbst kommt dieses Wort nicht vor.

Die Redaktion hat an diesem Tag die öffentlichen Seiten von sechs Angeboten gelesen, fünf für Schleswig-Holstein und eines für Bayern, ohne Anmeldung und von einem Anschluss außerhalb beider Länder. In Schleswig-Holstein lief eines davon: das der Tipico Karlsruhe Ltd mit virtuellen Tischspielen, nach Angabe im Seitenfuß mit Bescheid des Innenministeriums Schleswig-Holstein vom 18.09.2024. Zwei weitere kündigten ihren Start an, bei einem war kein solches Angebot zu sehen, und eine Adresse war nicht erreichbar.⁴

In Bayern betreibt die Staatliche Lotterie- und Spielbankverwaltung das Angebot Spielbanken Bayern Online, laut Seitenfuß „mit Erlaubnis und unter Aufsicht der Regierung der Oberpfalz“. Dort standen virtuelle Tischspiele und Live-Übertragungen in der Übersicht.

Beide Angebote verlangen Wohnsitz und Aufenthalt im Land. Das schleswig-holsteinische richtet sich an „volljährige Personen mit Wohnsitz in Schleswig-Holstein, die sich zum Zeitpunkt der Spielteilnahme in Schleswig-Holstein aufhalten“. Die bayerischen Teilnahmebedingungen in der Fassung vom 20.07.2026 lassen das Spiel in Ziffer 5.2 „nur für natürliche Personen mit Wohnsitz (Postleitzahl und Wohnort) und aktuellem Aufenthalt im Freistaat Bayern“ zu.

Für Wohnsitze in den übrigen 14 Ländern fand die Redaktion an diesem Tag kein Angebot mit Erlaubnis. Was die beiden laufenden Angebote im Einzelnen führen, steht auf den Seiten Roulette und Blackjack. Alles hinter der Anmeldung blieb ungelesen.

Angezeigt werden darf Ihnen immer nur ein Spiel zur gleichen Zeit, und jedes Spiel braucht vorab eine eigene Erlaubnis der Behörde (§ 22a Abs. 1 Satz 2 und Abs. 10). Alle Regeln mit ihrem Paragraphen sammelt die Seite Spielautomaten.

Glücksspiel kann süchtig machen. Die kostenlose Beratung erreichen Sie unter 0800 1 37 27 00.⁶

Die zwei Wörter „ohne Bankhalter“ ziehen die Grenze. Poker gegen die Bank ist ein Bankhalterspiel und gehört damit zu den Spielen der Länder. Welche Anbieter die Poker-Erlaubnis haben, zeigt die Seite Poker.

Minderjährige und gesperrte Spieler sind nach Satz 3 ebenso ausgeschlossen. Das Spiel ohne Einsatz muss dem echten außerdem in Gewinnwahrscheinlichkeit und Auszahlungsquote entsprechen (§ 6j Abs. 2). Mehr dazu auf der Seite Ohne Anmeldung.

Ob im Browser oder in einer App gespielt wird, ist eine andere Frage. Sie gehört auf die Seite Ohne Download.

Drei Beispiele zeigen die Spanne. StarGames nennt über 1.500 Spiele von 19 Herstellern, gelesen am 08.10.2026. Bei Merkur Slots zeigte der Zähler der Lobby am 12.10.2026 1.049 Spiele, genannt sind 12 Hersteller, darunter Merkur, Gamomat und Play’n GO. Lapalingo kommt nach eigenen Angaben vom selben Tag auf über 1.300 Spiele und 23 Hersteller.⁷

Die Namen wiederholen sich. Pragmatic Play, Play’n GO und Greentube stehen auf den meisten Herstellerlisten, die die Redaktion gelesen hat.

Die Auswahl ist eines von fünf Kriterien der Gesamtnote. Spielanzahl, Hersteller und App jedes Anbieters stehen mit Lesedatum in den Testberichten.