Online Spielautomaten in Deutschland: die Regeln je Spiel, die Limits und die Anbieter

Eine Erlaubnis für den Anbieter, eine für jedes Spiel

Die Erlaubnis für das Veranstalten virtueller Automatenspiele erteilt die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) nach § 9a Abs. 1 und § 27f Abs. 1 des Staatsvertrags.⁷ Damit ist es nicht getan. Nach § 22a Abs. 1 Satz 2 darf ein Anbieter ein Spiel nur anbieten, „wenn dieses zuvor auf deren Antrag von der zuständigen Behörde erlaubt worden ist“; ein Spiel ohne diese Erlaubnis ist nach Satz 6 unerlaubtes Glücksspiel.

Welche Anbieter eine Erlaubnis haben, steht auf der Whitelist der GGL. Diese Seite arbeitet mit der Liste vom 02.10.2026.³ Wie Sie einen Eintrag selbst nachschlagen, beschreibt die Seite GGL-Lizenz.

Was die Erlaubnis nicht umfasst

Der Staatsvertrag trennt im Internet drei Spielarten: virtuelle Automatenspiele, Online-Casinospiele und Online-Poker (§ 3 Abs. 1a). Für Online-Casinospiele sind nach § 22c die einzelnen Länder zuständig, jeweils nur für ihr Hoheitsgebiet. Die Erlaubnis für virtuelle Automatenspiele deckt Tischspiele mit Bankhalter deshalb nicht ab, und § 22a Abs. 2 erklärt Automatenspiele für unzulässig, die solchen Tischspielen entsprechen. Warum diese Spiele bundesweit fehlen, erklärt die Seite Spiele.

Warum hier „Spielothek“ steht

Das Wort „Spielothek“ kommt im Text des Staatsvertrags nicht vor. Für das Angebot im Internet untersagt § 22a Abs. 11 den Anbietern allerdings die Begriffe „Casino“ oder „Casinospiele“, auch in der Werbung. Deshalb spricht diese Seite von Online Spielotheken und von Anbietern für virtuelle Automatenspiele. Online Spielautomaten und virtuelle Automatenspiele meinen in diesem Text dasselbe, und wer nach „Online Spielothek Regeln“ sucht, findet die Antworten im Gesetz unter dem zweiten Begriff.

Einsatz je Spiel

Der Grundsatz steht in § 22a Abs. 7 Satz 1: „Der Einsatz darf einen Euro je Spiel nicht übersteigen.“⁷ Satz 2 erlaubt der zuständigen Behörde, diesen Höchsteinsatz an geänderte Verhältnisse anzupassen. Davon hat die GGL mit ihrer Entscheidungsrichtlinie, Stand 01.07.2026, Gebrauch gemacht.¹ Der Stand der Regel lautet seither: 1 € je Spiel als Grundregel; bis 3 € ab 21 Jahren und bis 5 € nach 90 Tagen Qualifikation, beides für Anbieter freiwillig und bis 31.12.2027 befristet.

Zwei Zusätze gehören dazu. Die GGL schreibt in ihren Antworten für Spielende: „Die Einführung erhöhter Höchsteinsätze ist für Anbieter freiwillig.“ Einen Anspruch auf einen höheren Höchsteinsatz gibt es nach derselben Seite nicht.² Außerdem ist die Abweichung befristet: Laut Richtlinie kann ein von einem Euro abweichender Höchstbetrag „bis längstens zum 31. Dezember 2027“ gelten. Wer die Voraussetzungen der Richtlinie nicht erfüllt, bleibt beim gesetzlichen Limit.

Dauer und Start

„Ein Spiel muss durchschnittlich mindestens fünf Sekunden dauern“, heißt es in § 22a Abs. 6. Gezählt wird von der Erklärung des Spielers bis zur Anzeige des Ergebnisses. Auf das Wort „durchschnittlich“ kommt es an: Einen Mindestwert für jede einzelne Runde nennt der Absatz nicht.

Starten darf ein Spiel nur der Spieler selbst, und zwar erst, wenn das vorherige beendet ist (§ 22a Abs. 4 Satz 1). Satz 2 zählt auf, was damit ausgeschlossen ist: „Programmabläufe, die nach dem Ablauf des vorherigen Spiels selbstständig ein weiteres Spiel beginnen lassen“, und Erklärungen, an mehreren Spielen in Folge teilzunehmen. Im Alltag heißt diese Funktion Autoplay; das Wort selbst steht nicht im Gesetz.

Ein Spiel zur gleichen Zeit

§ 22a Abs. 10 verbietet das gleichzeitige Spielen mehrerer virtueller Automatenspiele, ausdrücklich auch desselben Spiels. Der Anbieter muss das durch technische Maßnahmen sicherstellen. Angezeigt werden darf Ihnen nur ein Spiel zur gleichen Zeit.

Gewinne, Jackpots, Währung

Ein Gewinn muss nach § 22a Abs. 8 „in einem vor Beginn des Spiels festgelegten Vielfachen des Einsatzes bestehen“. Einsätze oder Gewinne dürfen nicht angesammelt werden, um Gewinne für künftige Spiele zu schaffen; das Gesetz nennt das Jackpotverbot. Betroffen sind damit progressive Jackpots. Einsätze und Gewinne gibt es nur in Euro und Cent, eine Umrechnung in Punkte oder andere Einheiten ist nach Abs. 5 unzulässig.

Die Zeit zählt ab der Meldung, mit der der Anbieter Sie vor dem ersten Spiel in der Datei der GGL aktiv schaltet (§ 6h Abs. 3 und 7). Nach 60 Minuten darf er die weitere Teilnahme nur ermöglichen, wenn er auf die verstrichene Zeit hingewiesen hat und Sie die Kenntnisnahme ausdrücklich bestätigt haben. Dasselbe wiederholt sich nach jeweils weiteren 60 Minuten.⁷

Für Spielautomaten kommt die Wartezeit hinzu: § 22a Abs. 9 lässt die weitere Teilnahme „erst fünf Minuten nach der Bestätigung der Kenntnisnahme des Hinweises“ zu.

Eine zweite Unterbrechung betrifft das Geld. Nach jeder Anmeldung, und vor einem Spiel, wenn die letzte Information mehr als 24 Stunden zurückliegt, zeigt der Anbieter die Summe Ihrer Einsätze, Gewinne und Verluste der vergangenen 30 Tage. Spielen können Sie erst, nachdem Sie die Kenntnisnahme ausdrücklich erklärt haben (§ 6d Abs. 2). Lesen Sie diese Zahl, bevor Sie sie wegklicken. Die einzelnen Einsätze, Gewinne und Verluste der letzten zwölf Monate sind nach § 6d Abs. 1 jederzeit im Spielkonto einsehbar, jeweils mit Zeitpunkt.

Wer Spielautomaten online spielen möchte, ohne Geld einzusetzen, braucht nach diesem Wortlaut trotzdem ein Spielkonto beim Anbieter. Ohne Spielkonto darf der Anbieter das Angebot nicht zugänglich machen, und dasselbe gilt für Minderjährige und für gesperrte Spieler (§ 6j Abs. 1 Satz 2 und 3).⁷

Für die Demo gilt eine zweite Vorgabe, die seltener genannt wird. Sie muss dem Spiel um Geld entsprechen, „insbesondere hinsichtlich der Gewinnwahrscheinlichkeit und der Auszahlungsquote“ (§ 6j Abs. 2). Eine Demo, die häufiger gewinnen lässt als das Spiel um Geld, wäre danach unzulässig. Was das für die Suche nach Spielen ohne Konto bedeutet, steht auf der Seite Ohne Anmeldung.

Der Wortlaut ist knapp: „Dem Spieler sind die Wahrscheinlichkeit auf den Gewinn des Höchstgewinns sowie die durchschnittliche Auszahlungsquote je einen Euro Spieleinsatz erkennbar anzuzeigen.“⁷ Dazu kommen Spielregeln und Gewinnplan, die nach Satz 2 leicht aufrufbar und leicht verständlich beschrieben sein müssen, und die Vorgabe aus Satz 1, dass die Gewinnaussichten zufällig sind und jedem Spieler gleiche Chancen eröffnen.

Eine Mindesthöhe der Auszahlungsquote nennt der gelesene Text des Staatsvertrags nicht. § 22a Abs. 3 verlangt die Anzeige, keine bestimmte Zahl. Ob und an welcher Stelle die 22 Anbieter dieser Seite die Quote anzeigen, hat die Redaktion in dieser Runde nicht erfasst.

Suchen Sie die beiden Angaben im Spiel selbst, nicht in der Werbung.

Einzahlungslimit über LUGAS

Nach § 6c Abs. 1 darf das anbieterübergreifende Einzahlungslimit grundsätzlich 1.000 € im Monat nicht übersteigen; ohne festgelegtes Limit ist keine Spielteilnahme erlaubt.⁷ Die Anbieter sind dafür an die Limitdatei des Länderübergreifenden Glücksspielaufsichtssystems (LUGAS) angebunden. „Sobald das festgelegte Einzahlungslimit erreicht ist, werden weitere Einzahlungen technisch unterbunden“, schreibt die GGL.²

Senken Sie Ihr Limit, gilt das neue sofort. Eine Erhöhung wird erst nach einer Schutzfrist von sieben Tagen wirksam (§ 6c Abs. 3).

Sperre über OASIS und die Schaltfläche für 24 Stunden

Das zentrale Sperrsystem gilt für alle Spielformen und wird nach § 8 Abs. 1 vom Land Hessen betrieben; Anträge nimmt das Regierungspräsidium Darmstadt entgegen, das das System OASIS nennt.⁴ Vor dem ersten Spiel gleicht der Anbieter Ihre Daten mit der Sperrdatei ab. Eine Sperre dauert mindestens ein Jahr; wer sich selbst sperrt, kann einen kürzeren Zeitraum beantragen, der drei Monate nicht unterschreiten darf (§ 8a Abs. 6). Von selbst endet sie nicht: Nötig ist ein schriftlicher Antrag (§ 8b Abs. 1).

Für den Moment gibt es die Schaltfläche, die § 6i Abs. 3 vorschreibt: deutlich erkennbar und überall dort dauerhaft angezeigt, wo gespielt werden kann. Ein Klick löst eine sofortige Sperre aus, die ohne Antrag nach 24 Stunden endet. Eine Rückfrage nach dem Klick ist dem Anbieter nicht erlaubt.

Ein Anbieter zur gleichen Zeit

„Das parallele Spiel von öffentlichen Glücksspielen durch einen Spieler ist unzulässig“, bestimmt § 6h Abs. 1. Dafür führt die GGL eine Datei, in der jeder Anbieter Sie vor dem Spiel aktiv schaltet. Meldet er, dass Sie nicht mehr aktiv sind, bleibt der Eintrag noch fünf Minuten bestehen; das Gesetz nennt das Wartefrist. Diese Meldung muss der Anbieter auch abgeben, wenn seit Ihrer letzten Eingabe mehr als 30 Minuten vergangen sind.

Diese Online Spielothek Regeln sind in Deutschland bei jedem Anbieter mit Erlaubnis dieselben. Wie Limit, Sperre und Hilfsangebote im Einzelnen funktionieren, beschreibt die Seite Spielerschutz. Glücksspiel kann süchtig machen. Hilfe und Beratung: 0800 1 37 27 00.⁵

Besteuert wird der Einsatz, nicht der Gewinn. § 37 des Rennwett- und Lotteriegesetzes lautet: „Die Virtuelle Automatensteuer bemisst sich nach dem geleisteten Spieleinsatz abzüglich der Virtuellen Automatensteuer.“⁸ Die Steuer entsteht mit der Leistung des Spieleinsatzes (§ 40). Der Veranstalter meldet sie für jeden Kalendermonat an, fällig ist sie am 15. Tag nach dessen Ablauf (§ 41). Die Finanzverwaltung des Landes Brandenburg sagt es in vier Wörtern: „Steuerschuldner ist der Veranstalter.“⁶

Zahl der Spiele

Weil die Regeln für das einzelne Spiel überall gleich sind, bleibt für den Vergleich der Online Spielautomaten das Angebot selbst. StarGames und Jokerstar nennen mit über 1.500 Spielen die höchsten Werte; die Seite von StarGames wurde am 08.10.2026 gelesen, die von Jokerstar am 12.10.2026.⁹

Bei zwei Anbietern ist die Zahl ein Zähler der Spielelobby: Bei Merkur Slots stand er am 12.10.2026 auf 1.049, bei Interwetten auf 818. Solche Zähler gelten für den Tag, an dem sie gelesen wurden.

Am unteren Ende stehen DAZN Bet mit über 340 und bet365 Slots mit über 400 Spielen. Beide Werte tragen den Stand 24.09.2026 und stammen nicht von den Seiten der Anbieter; lesen Sie dort nach, bevor Sie einzahlen.

Hersteller und App

Die Herstellerliste sagt mehr über ein Angebot als die bloße Zahl, weil sie zeigt, von wem die Spiele stammen. Lord Lucky nennt 26 Hersteller, Interwetten und Jokerstar je 25, StarGames 19 und Merkur Slots 12. Pragmatic Play, Play'n GO und Gamomat stehen bei Lord Lucky, Interwetten, Jokerstar und Merkur Slots auf der Liste. Für bet365 Slots und DAZN Bet liegen nur Zahlen mit Stand 24.09.2026 vor, 7 und 5; Namen nennen die gelesenen Seiten der beiden Anbieter nicht.

Apps nennen StarGames und DAZN Bet für iOS und Android, Lord Lucky und Merkur Slots für iOS, Interwetten für Android. Jokerstar macht auf den gelesenen Seiten keine Angabe zur App.

Ein Test heißt auf dieser Seite: Die Redaktion wertet aus, was ein Anbieter veröffentlicht. Ein Spielkonto wurde dafür nicht eröffnet, kein Spiel wurde gespielt, und Ein- oder Auszahlungen gab es nicht. Das Kriterium „Auswahl an Spielautomaten“ zählt mit 20 Prozent zur Note eines Berichts und besteht aus vier Punkten: der Spielanzahl, wie der Anbieter sie nennt, der Zahl der namentlich genannten Hersteller, der Frage, ob die Spielübersicht ohne Anmeldung einsehbar ist, und der App für iOS und Android.

Nennt ein Anbieter eine Angabe nicht, steht im Bericht „nicht angegeben“, und der Punkt entfällt. Ein Test dieser Art kann die Spielelobby nicht ersetzen: Über einzelne Spiele sagt das Kriterium nichts, und auch nicht darüber, ob ein bestimmter Titel am Tag Ihres Besuchs spielbar ist.

Alle Berichte stehen unter Testberichte. Wie die Note aus den fünf Kriterien entsteht, legt die Seite Über uns offen. Die nächste Prüfrunde beginnt Anfang November 2026.